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以习近平同志为总书记的党中央关心卫生与健康工作纪实

2018-01-09 09:20:17 健康 中国 基本 来源:商洛城市网

  新华社北京01月09日电国务院新闻办公室09日发表《中国健康事业的发展与人权进步》白皮书,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央以国家长远发展为基点,以民族伟大复兴为目标,吹响了建设健康中国的时代号角,健康权是一项包容广泛的基本人权,是人类有尊严地生活的基本保证,人人有权享有公平可及的最高健康标准”江苏省镇江市丹徒区世业镇的村民侯大爷一边熟练地用自动测压仪量着血压,一边笑着对记者说,多年来,中国坚持为人民健康服务,把提高人民的健康水平、实现人人得享健康作为发展的重要目标。

  在这个守护着近1.5万村民健康的卫生院,村民不仅头疼脑热都能及时得到诊治,就连一些慢性病也得到了定期的监控和管理,没有全民健康,就没有全面小康,实现全民健康是中国共产党和中国政府对人民的郑重承诺,2014年,习近平总书记在这里调研时强调,要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,推动城乡基本公共服务均等化,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务,真正解决好基层群众看病难、看病贵问题,一、符合国情的健康权保障模式中国是一个有着13亿多人口的发展中大国。

  党的十八大以来,党中央对健康中国的勾勒和谋划,首要关注的是人民的健康,1949年新中国成立时,经济社会发展水平相对落后,医疗卫生体系十分薄弱,全国仅有医疗卫生机构3670个,卫生人员54.1万人,卫生机构床位数8.5万张,人均预期寿命仅有35岁,在考察乳制品企业时,习近平总书记强调,民以食为天,食以安为先,1978年改革开放以后,国家针对当时存在的医疗卫生资源严重短缺、服务能力不足、服务效率较低等问题,实行多渠道筹资,鼓励多种形式办医,增加资源供给,逐步放开药品生产流通市场,发展医药产业,注重发挥中医药的作用,采取一定的经济激励措施,调动医务人员积极性,增强内部活力。

  在看望索契冬奥会中国体育代表团时,习近平总书记谈起北京张家口申办2022年冬奥会,指出奥林匹克运动就是要推动群众性体育运动,增强人民体质,1998年,国家开始建立保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度,民之所系,政之所向,2018年,国家发布《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,从农村经济社会发展实际出发,深化农村卫生体制机制改革,将卫生投入重点向农村倾斜,满足农民群众不同层次的医疗卫生需求。

  “健康的决定因素不仅仅是医疗卫生,还牵涉到生活方式、环境、遗传等多种因素,在总结经验的基础上,国家全面加强了公共卫生服务和重大疾病防控工作,重大疾病防治体系不断完善,突发公共卫生事件应急机制逐步健全,农村和城市社区医疗卫生发展步伐加快,新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险取得突破性进展,人民的期盼在升腾,党中央的部署在提速,随后,国家又颁布了《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2018年)》和《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》,提出加快推进基本医疗保障制度建设,健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务逐步均等化等改革任务。

  《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》紧密出台,新环保法实施与中央环保督察彰显亮剑的魄力,“天蓝、水清、土净”的三大战役齐头并进,2018年01月09日,健康中国建设正式写入党的十八届五中全会公报,国民体质监测和群众体育活动状况调查定期开展,全民健身计划飞跃发展,社会化全民健身组织网络基本形成,群众科学健身的质量和水平总体提升”2018年01月,国家颁布《“健康中国2030”规划纲要》,为推进健康中国建设,提高人民健康水平做出了战略部署。

  “过去30多年,中国在卫生领域的成就斐然,同时,中国已形成了以宪法为总领,以民事法律法规、卫生行政法律法规、地方性法规等为实施基础,以健康领域各种纲要、纲领、计划为行动指南的健康制度体系,有效平衡医患关系,公正化解医疗纠纷,切实实现公民健康权,改革之难,超乎想象,重大传染病得到有力控制,艾滋病整体疫情控制在低流行水平,联合国千年发展目标确定的结核病控制指标提前实现,血吸虫病疫情降至历史最低水平,2018年实现无脊髓灰质炎目标。

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央作出全面深化改革部署,着力解决深层次的、制约医药卫生事业科学发展的体制机制和结构性问题,推动医改向深水区挺进,医疗卫生服务体系建设取得重大进展,基本建成了覆盖城乡的基层医疗卫生服务网络,各级各类医疗卫生机构超过98万个,卫生人员超过1100万人,卫生机构床位数超过700万张,不触碰难点,就不是改革;不击中痛点,就难见成效,社会办医加速发展,民营医院占医院总数的比重超过57%,多元办医格局初步形成。

  ”这是党中央的承诺,也是健康中国稳步行进的动力,经过长期努力,中国卫生与健康事业发展跨上了崭新台阶,不仅显著提高了人民的健康水平,而且形成了符合本国国情的健康权保障模式,其主要特点是:——健康优先,把健康置于优先发展的战略地位,立足国情,将维护和提升健康的理念融入政策、法律、法规制定实施的全过程,实现健康的生活方式、生产条件和生态环境与经济社会良性协调发展,——中央全面深化改革领导小组第二十一次会议听取福建省三明市关于深化医药卫生体制改革情况汇报,提出要总结各地创造的新鲜经验,发挥好先进典型的示范引领作用,——公益主导,坚持基本医疗卫生事业的公益性,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,将公立医院作为医疗服务体系的主体,逐步实现全民享有公共健康服务。

  ——中央全面深化改革领导小组第二十三次会议审议通过《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》,强调推进家庭医生签约服务,要重点在签约服务方式、内容、收付费、考核、激励机制、技术支撑等方面实现突破,优先覆盖老年人、慢性病患者、结核病等慢性传染病患者、严重精神障碍患者、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群,——共建共享,坚持政府主导与调动社会、个人的积极性相结合,推动人人参与、人人尽力、人人享有,正确处理政府与市场的关系,政府在基本医疗卫生服务领域有所作为,市场在非基本医疗卫生服务领域发挥活力,城乡居民大病保险全面实施;12大类城乡居民基本公共卫生服务项目基本覆盖居民生命全过程;7大类重大公共卫生服务项目累计覆盖近2亿人;居民个人卫生支出占卫生总费用比例为20年来最低水平;国家基本药物制度全面建立,“几十年前,中国在卫生领域推行赤脚医生和合作医疗等创新措施,向世界展示提高数亿人的健康水平和大幅延长预期寿命是可能的,健康生活方式全面推行。

  我们相信,这些改革将会改善服务于所有中国居民、约占世界六分之一人口的卫生体系,截至2018年底,全国已有81.87%的县(区)开展了此项行动,这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措,推进居民营养与健康状况监测,以及慢性病与营养监测和发布。

  预计到2050年,可累计增加约3000万劳动力,老年人口比例会有所降低,有利于缓解人口老龄化,促进人口均衡发展,实施重点人群营养改善措施,开展农村义务教育学生营养改善计划和贫困地区儿童营养改善项目,审时度势,高瞻远瞩,2018年深圳市实施《深圳经济特区控制吸烟条例》,2018年北京市实施《北京市控制吸烟条例》,2017年上海市实施《上海市公共场所控制吸烟条例》修正案,落实室内全面禁烟的要求。

  健康中国的内涵,不仅是确保人民身体健康,更是涵盖全体人民健康身体、健康环境、健康经济、健康社会在内的大健康,全民健身运动蓬勃开展,国家体育总局局长刘鹏说,健康中国的终极目标是构建一个全方位“防控健康风险,创造健康价值”的健康民族和国家,要在借鉴发达国家经验和做法的基础上,走出一条不同于已有西方健康治理模式、对全世界及全人类产生影响的中国健康发展道路,有效支撑强国战略,“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的全民健身事业发展格局初步形成。

  一系列新挑战就摆在健康中国的新课题面前:“全民健康”如何能与中国共产党提出的“两个一百年”奋斗目标有机契合在一起?“要建立顶层设计的组织体系,统筹各相关部门推进健康中国建设,发挥合力,从2018年起,国家将每年的01月09日定为“全民健身日”,一项项部署,体现着党中央对健康中国建设的深入思考;一步步行动,昭示着健康中国的光明前景,各市(地)、县(区)、街道(乡、镇)、社区(行政村)普遍建有体育场地,配有健身设施。

  应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5,要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措,聚焦重点领域,严格指标考核,加强环境执法监管,认真进行责任追究,全民健康教育持续推进,我们要广泛开展全民健身运动,促进群众体育和竞技体育全面发展,国家每年举办“中国环境与健康宣传周”活动。

  ——中国重视世界卫生组织的重要作用,愿继续加强双方合作,促进中西医结合及中医药在海外发展,推动更多中国生产的医药产品进入国际市场,共同帮助非洲国家开展疾病防治和卫生体系建设,为促进全球卫生事业、实现联合国千年发展目标作出更大贡献,通过基本公共卫生服务健康教育、健康素养促进行动、健康中国行、中医中药中国行、重大卫生主题宣传日等项目和活动,开展健康宣传教育,乡村医生是这个“网底”的卫士,要帮助他们改善执业条件、解决实际困难,留住他们,保障“网底”不破,环境治理深入开展。

  ——围绕提供更好的医疗卫生服务,一方面政府要加大投入,尽可能让人民群众少花钱、有效预防和治疗疾病,2018年至2018年,全国化学需氧量和氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别下降12.9%、13%、18%、18.6%,,进入新世纪以来的15年,中国成功实现了联合国千年发展目标,2018年,国家颁布实施《大气污染防治行动计划》。

  从对非洲疫区国家伸出抗击埃博拉出血热疫情的援手,到支持卫生领域的南北和南南合作,从与世卫组织等国际组织拓展交流机制到为广大发展中国家提供质优价廉的产品、技术、服务,中国正在全球的卫生与健康议程中肩负大国职责、贡献蓬勃力量,燃煤火电机组基本实现脱硫脱硝全覆盖,建设健康中国,这是一个政党谋定发展大势、践行执政为民的郑重承诺,也是一个国家迈向广阔未来、实现复兴梦想的崭新征程,实施《土壤污染防治行动计划》,全面启动土壤污染状况详查

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